三年奋进路 五华争朝夕

确保“三年初见成效”目标顺利实现，五华奋力推进城乡高质量发展、现代化建设取得新突破。 周扬 摄

聚焦传统产业转型升级与新兴产业培育壮大，五华全链条发力激活产业动能。曾文敏 摄

以典型示范为支点，五华着力撬动全域城乡风貌蝶变。 周扬 摄

非遗提线木偶的灵动演绎、长乐烧的醇香佳酿、菩米的独特风味，系列文创产品构筑起五华文化IP矩阵……亮相第二十一届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，五华县实力“圈粉”。

从苏区走向粤港澳大湾区，看似只是一场文化与产品的精彩展示，实则是“文武五华”向外界递出的城市名片，生动展现着这座城市在新时代发展征程中的昂扬奋进之姿。

自省委“1310”具体部署和市委工作安排落地以来，五华县以时不我待的紧迫感，锚定“三年初见成效”目标，将“百县千镇万村高质量发展工程”作为破局县域发展的关键钥匙，以苏区融湾先行区建设为突破口，狠抓发展第一要务，全面激发内生动力。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的关键节点。全力以赴，五华既锚定当下目标全力冲刺，更着眼“五年显著变化、十年根本改变”的长远蓝图，奋力推进五华高质量发展、现代化建设取得新突破。

南方日报记者 黄培强

通讯员 周扬 曾文敏

全链条激活产业动能 构建多元发展格局

“2024年，GDP首次突破200亿元。”这一亮眼数据，无疑是五华“三年初见成效”目标顺利推进的有力印证。

在外部不稳定不确定因素增多的大背景下，五华经济能够保持争先进位、逆势上扬，很大程度上正是得益于产业“双招双引”和产业培育带来的新动能。

5月13日至16日，五华县委书记钟秀堂赴北京拜访国家有关部委并开展招商引资。行程安排紧凑，目的明确：争取更多资金、政策支持和项目落地，助推五华高质量发展、现代化建设。

近三年来，紧扣“百千万工程”部署要求，五华县立足资源禀赋和产业基础，用好帮扶力量，推动五金机电、制酒制药等传统产业转型升级，聚力培育新型储能、智能制造两大主导产业，加快低空经济产业园建设。

与之同步，通过《五华县“十四五”现代产业体系建设规划》《五华县新型储能产业发展规划（2023-2025年）》等文件，明确了到2025年实现规上工业总产值突破80亿元、培育1—2个十亿级产业集群的核心目标。

产业兴则县域兴，产业强则县域强。“百千万工程”实施以来，五华县坚持把产业发展作为强县的核心引擎，聚焦传统产业转型升级与新兴产业培育壮大，实施“找老乡、回故乡、建家乡”行动，全链条发力激活产业动能。

“2025年一季度产值大约是1.6亿元，同比增长30%，税收同比增长17%。2025年打算加大对生产设备的改造升级和基础设施更新，谋求更高的生产效率。”百岁山（梅州）饮料有限公司总经理赵金龙介绍，公司4条生产线全部投产后，预计年产量5亿—8亿瓶矿泉水，年产值3亿—5亿元，年纳税3000万元以上。

内强产业，外联资源。2024年9月14日，连接起梅州市与粤港澳大湾区的梅龙高铁正式开通，五华迎来了历史性的一刻。

“家门口的高铁站就是方便！”从梅龙高铁五华站出来，华城镇便成为外来游客、归乡游子的必经之处。高铁流量变发展增量，华城镇加快“百千万工程”典型镇村建设，持续擦亮“状元福地·古邑新城”名片。

近三年来，立足生态发展区功能定位，五华坚持以文塑旅、以旅彰文，创新联动中超赛事与农业品牌，推动农文旅体多业态聚集，全面提升“农文旅体商”消费体验感，大力发展“足球+”产业，进一步擦亮“看球踢球到中国五华”名片，探索走出一条具有五华特色的“农文旅体商”融合发展道路。

数据标注发展刻度：五华“一场球激活一座城”系列活动成功入选广东省文旅促消费优秀案例，有效把赛事流量变为消费流量、经济增量，2024年，全县社会消费品零售总额97.43亿元，同比增长2.4%，增速梅州市第三。

在振兴苏区、融入湾区的道路上快速向前迈进，五华县顺势而为，紧抓梅龙高铁开通和新一轮产业转移机遇，用好“苏区+湾区”叠加政策，借助番禺对口帮扶、省帮扶集团力量，导入大湾区科技、产业、平台等要素资源，积极打造产业承接平台，吸引更多优质企业和项目落户。

“结合暖企行动，加大新一轮技术改造政策措施宣贯力度，积极摸查技改项目，充分调动广大企业技改积极性，督促指导企业做好项目推进工作，加快推进工业领域设备更新落地见效。”五华县科工商务局副局长古永元表示，将通过更优的营商环境推进新型工业化，为发展新质生产力提供坚实支撑。

从招商引资的精准发力到营商环境的持续优化，从第一产业的根基稳固到第三产业的蓬勃发展，从产业园区的不断扩容提质到农文旅体商的深度融合发展，五华县在产业发展这盘大棋上，全链条激活产业动能，深入推进“百千万工程”。

全方位优化城乡风貌 绘就协同共兴画卷

3237.8平方公里的土地上，150多万户籍人口、90多万常住人口散落于16个镇、450个村（社区）。五华人口多、地域广的基本县情如同双刃剑，既蕴藏着协同发展的无限潜力，也在推进“百千万工程”的征程中，抛出城乡统筹、资源调配的重重挑战。

城乡融合发展是“百千万工程”的重要目标。近三年来，立足县情、镇情、村情，五华县“百千万工程”在差异化发展中抓住特色，从典型镇村建设中找到突破路径。

“一次现场就是一次对标，一场座谈就是一次学习。大家要坚持问题导向，对标典型、学习先进，找到不足加以改进。”3月12日，五华县委常委会到岐岭、转水镇调研并召开会议，推动“百千万工程”取得更大实效。

这样的现场会，在近三年来，已成为五华县推动“百千万工程”落地见效的常态之举。

自转水镇列为第二批典型镇后，镇党委、政府高度重视，将镇村人居环境整治作为重点工作，积极推动党建与人居环境整治深度融合，充分发挥基层党建引领作用和党员先锋模范作用，凝聚好县、镇、村多方力量，利用集中劳动日和“大兵团”作战模式，努力为加快推进人居环境整治赋能添力，让转水更具“时尚范儿”。

“百千万工程”是一项系统性工程，涉及的工作点多、线长、面广，有着牵一发而动全身的重要作用。深谙于此，转水镇始终坚持“干字当头、产业为先、发展为要”，进一步深化对“百千万工程”的重要性、紧迫性的认识，注重激发干部群众投身乡村振兴热情，推动“百千万工程”走深走实。

“让‘宜居宜业宜游和美转水’更有成色、更具特色。”县委常委、宣传部部长，转水镇党委书记谢瑞狮表示，将在镇域经济发展上提质、在人居环境整治上攻坚、在乡村绿化升级上赋能、在全域土整优化上突破。

典型引路是抓工作的有效方法，典型镇村就要做出典型的样子，成示范效应，带动全县发展。

五华县棉洋镇新光村作为第一批典型村，聚焦建设蓝图，凝心聚力抓好统筹规划、产业发展、乡村风貌以及绿美建设，引进上市企业潮州天池茶业有限公司在新光村投资建厂，开展“良种、品牌、制茶、统销”全产业链计划，主动探索产业转型。

“村庄更整洁，茶产业也越做越大。”谈及近三年的变化，新光村群众如是评价。更多的发展变化，体现在村容村貌新旧对比图中，体现在产业兴村富民的账本上。

以典型示范为支点，撬动全域城乡风貌蝶变。如今的五华大地，既有都市型城镇的现代气息，也有田园乡村的诗意栖居。但这还不够，五华仍在探索中前行，坚持城乡统筹发展理念，全方位优化城乡风貌，推动城市品质提升与乡村振兴同频共振，实现从“单点突破”到“全域开花”。

——于县城，聚焦“强县”发力，县域发展不断提质进位。全力推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快专项规划编制，对照“最美县城”的标准，以提升宜居性为目标，实施县城品质提升工程，不断提升县城聚人聚商聚产能力；结合典型镇建设，打造华城镇、安流镇为县域副中心，形成“一主两副”的县域发展格局。

——于镇域，聚焦“促镇”发力，城镇节点持续改善提升。立足镇域资源禀赋，按照城区镇、中心镇、特色镇、普通镇分类，推动各镇差异化发展，强化联城带村功能，坚持城乡基础设施、公共服务配套一体谋划。

——于乡村，聚焦“带村”发力，和美乡村全面提速增效。大力发展乡村产业，大抓人居环境提升，继续广泛动员和凝聚社会、群众、乡亲等各方力量深度参与，把“百千万工程”办成发展工程、民生工程。

“2023年（第一批）和2024年（第二批）典型镇均达到省级培育指引的标准要求。”五华县委改革办副主任、县“百千万工程”指挥办专职副主任陈思德介绍，当前五华正着力实施新型城镇化建设行动和城乡风貌提升行动，重点提升县城综合承载力，展现人居环境新魅力。

全领域深化改革创新 破解要素资源瓶颈

聚焦典型镇村培育和示范引领、产业基础做强做大、人居环境美化提升等关键重点发力，水寨镇积极探索特色发展路径。

“全镇通过细化任务清单，将目标转化为具体可操作的项目，让干群都能清晰地知道职责所在，一步一步推动落实，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。”水寨镇党委委员、副镇长刘伯强介绍，充分发挥城区镇的优势，水寨镇率先在全县组建产权关系明晰、组织管理高效、利益分配合理的镇级国企“强镇富村公司”。

何为强镇富村公司？从实践上看，这是五华深入实施“百千万工程”的又一个金点子，兼顾着社会效益和经济效益。

“实行强镇富村公司党委领导、党员管理，推行‘公司+联农带村、绿美建设、社区服务、资产盘活、厂房出租、基建服务’‘公司＋N’六大经营管理模式。”刘伯强说，这一举措有效激活乡村振兴一池春水，为镇域经济发展注入新动力。

全域推开强镇富村公司，赋能“百千万工程”，五华在全市率先实现镇级国企强镇富村公司全覆盖。

安流镇全域土地综合整治建设项目被列入广东省全域土地综合整治省级试点名单，也是五华县第一个立项土整项目。项目（一期）总投资为1.06亿元，建设工期3年，建设内容包括农用地整治、农村建设用地拆旧复垦、青储饲料种植等。

负责该项目（一期）实施的五华县穗花香农业科技有限公司，是安流镇强镇富村公司与五华县水务集团子公司合资成立的企业。其通过土地流转集约，将闲置、低效利用的土地全面梳理，有序盘整土地资源，进行统一规划和开发，解决农业耕地碎片化、空间分布无序化、资源利用低效化、生态质量退化的“四化”问题。

“通过土地流转和服务管理，不仅提高了土地的产出效益，还可以带动周边村民就业。”五华县穗花香农业科技有限公司总经理范达说。

高效推动强县促镇带村重点任务落地见效，确保“三年初见成效”目标顺利实现，五华是在求变中探索前行的，持续用好改革“关键一招”，坚持百千万群众干“百千万工程”。

1997年出生的陈伟宏，如今不仅是“田管家”“新农人”，同样多了“产业村长”这个身份。

“头衔多了，职责也多了，但都不外乎是为了乡村更好地发展。”陈伟宏如今已不单单种粮，他带领成立的农业服务公司签订了超1万亩的水稻托管合同，服务五华县多个乡镇。

2023年底，广东省委改革办组织对外发布全省20个新型农村集体经济典型案例，五华县探索“产业村长”模式带动农户创业就业增收案例被评为“激发经管团队活力”典型，是梅州唯一入选的案例。

2023年4月6日，五华县推行“产业村长”现场会召开，动员部署全县推行这项工作，并聘任首批21名县级“产业村长”，涵盖了茶叶、柚子、水稻、特色水产、畜禽养殖等五华主要农业产业。

率先实行镇域经济考核、创建“无信访村（社区）”、开展“免费五华”行动等，五华在推进“百千万工程”中敢为人先、先行先试，谋出新方法、走出新路子。