中部大通道释放新活力
近日,湖北武汉、河南郑州、安徽合肥、江西南昌、湖南长沙、山西太原联合发起《中部六省省会城市交通运输协同发展合作倡议》,提出共同构建中部国际性综合交通枢纽集群,强化中部地区的大通道格局。
交通的本质是勾连与开放,良好的交通环境和高效的路网是区域经济发展的重要前提和强劲引擎。从国家战略和发展布局上看,中部地区位于我国“承东启西、连南接北”的重要位置,建设便利的交通网络,可有效发挥推进“双循环”战略链接、建设全国统一大市场的交通枢纽作用,助力我国在全球产业链、供应链中占据更有利位置,促进国内外资源高效配置。
从区域协同看,共建中部国际性综合交通枢纽集群,能够有效促进中部地区内部融合,打破行政壁垒,推动要素自由流动,形成更具竞争力的经济板块,改变以往中部地区城市单打独斗的局面,缩小区域内发展差距。同时,强化了与京津冀协同发展、长三角一体化发展和粤港澳大湾区建设的深度对接,推动了长江经济带和黄河流域生态保护和高质量发展的融合联动。
从硬件上来看,中部地区高速铁路营业里程占中国总里程的34.5%,公路网密度是全国平均水平的2.5倍,民航机场密度为全国平均水平的1.4倍,高等级内河航道里程占全国总量的40%以上。由此可见交通运输协同发展在中部地区崛起中将起到重要作用。
共建中部国际性综合交通枢纽集群,关键是要形成合力。一方面,中部六省需加强协同合作机制建设,建立高效的省际协调机制和城市间合作平台,加强在交通规划、建设、运营等方面的统筹协调,打破行政壁垒,实现政策协同、规划对接、项目同步,形成强大的协同合力。另一方面,武汉和郑州应对标各自功能定位,共建贯通中国南北的物流走廊,在江海联运、提升高铁中转效率等方面进一步强化枢纽地位。合肥、太原、长沙、南昌等地可基于各自的区位条件、产业基础和交通优势,打造特色通道,形成差异化分工,避免同质化竞争。
实现区域协调发展需要交通、产业、政策等多方面因素的协同作用,交通建设只是其中的一个重要方面。中部地区要抓住历史机遇,依据各类重大交通基础设施对不同产业发展的引导作用和空间要求,优化城市的产业布局和空间结构,并在此基础上按照各类产业的不同要求配套建成城市交通网络,实现城市交通、产业和空间的协调发展。只有当交通网络从“物理连接”升级为“化学融合”,中部地区才能真正释放枢纽潜力,更好地为国家发展发挥关键支点作用。(本文来源:经济日报 作者:柳 洁)
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